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近期应优先实施的已规划尚未建设学校大部分位于原特区外。图为龙岗一所学校。南都记者刘有志摄

南都讯　记者张小玲　原规划公共设施预估服务人口与实际管理人口存在差距，呈加大趋势。市规土委近日透露，近期应优先实施的已规划尚未建设幼儿园187所，小学53所，初中28所，高中15所，集中在原特区外，另正研究制定有关已建建筑物改扩建相关管理规定。

加紧“增补学校专项规划”

深圳学校建设速度相对滞后人口发展，尤其是公办学位供应不足的问题突出。比如，龙华新区福城办事处辖区内有观澜第二小学等8所中、小学校，其中公立学校4所，在校中小学生1.2万人，一直未能解决社区户籍学生“入学难、路途远”以及摆脱“大班额”的现象。据了解，龙华新区的一些小学里班额达到60人以上的班级不在少数。

为此，今年“两会”期间，市人大代表李晓桃建议，政府及规划部门要加大中小学校园的建设力度。“一方面要对现有的具备条件的学校进行扩建，增加校园面积和办班数额，”李晓桃建议，另一方面，要合理增加小学学校数量，坚持将学校建设规划纳入城市社区建设规划一起编制的原则，特别是对一些目前尚未考虑小学学校建设的新建居住小区，要加紧“增补学校专项规划”，尽快确定完成片区教育学校规划建设等。

深圳是外来人口最多城市

深圳市规土委介绍，根据《深圳市城市总体规划》(2010-2020)，2020年城市常住人口规模规划控制在1100万人以内；并以城市管理服务人口规模作为规划期配置城市公共服务设施、交通和市政基础设施等的基本依据。但截至2015年底，深圳 实 际 管 理 人 口 已 突 破2000万，其中：户籍人口约370万人，非深户籍人口约达1630万，深圳已成为中国外来人口最多的城市，且外来人口数量仍在持续增加，人口密度全国领先。据市卫计委统计，近年来深圳新生儿出生率持续走高，未来教育学位的增量需求将成倍增加。原规划公共设施预估的服务人口与城市实际管理人口规模间存在差距，且近年呈加大的趋势。

为此，市规土委认为，辖区政府及教育主管部门还需加强规划实施。“需要加快建设立项的工作，将具备实施条件(如用地为现状空地)的教育设施用地尽快纳入建设计划。”市规土委认为，还需加强查违工作，解决违建占用部分已规划的教育设施用地的问题。一些高度建成区规划的教育设施需通过城市更新、土地整备等二次开发模式实现，但建设实施协调周期长。

推进学校与住宅建设同步